Szczegóły komunikatu - PFRON

I. Nazwa i adres zamawiającego

Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

Al. Jana Pawła II 13, 00-828 Warszawa

Adres strony internetowej: www.pfron.org.pl

II. Opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem niniejszego zapytania ofertowego jest usługa hostingu oraz usługi programistyczne wymienione poniżej:

1. Usługa hostingu dla aplikacji Zamawiającego, która zapewni:

• Instalację i utrzymanie aplikacji.
• Dostępność usług na poziomie minimum 99% w skali roku.
• Tworzenie i odtwarzanie kopii zapasowych wykonywanych minimum raz dziennie iprzechowywanych przez minimum siedem dni.
• Bezpieczeństwo danych i zabezpieczenie przed dostępem nieupoważnionych użytkowników.
• Udostępnienie środowiska zastępczego maksymalnie w ciągu czterech godzin. Środowisko zastępcze powinno pozwalać na podstawową obsługę aplikacji w trakcie przywracania działania środowiska podstawowego.
• Obsługę minimum 5000 użytkowników jednocześnie.

Opis hostowanej aplikacji

Hosting dotyczy aplikacji: System Ewidencji Godzin Wparcia.

System Ewidencji Godzin Wsparcia to aplikacja służąca do zbierania i analizy danych o wsparciu udzielonym beneficjentom w ramach projektów realizowanych przez wnioskodawców. System umożliwia gromadzenie danych owsparciu udzielonym beneficjentom ostatecznym projektów. Wsparcie ewidencjonowane jest przez organizacje pozarządowe realizujące projekty, których celem jest wejście osób niepełnosprawnych (beneficjentów projektu) na rynek pracy lub zwiększenie samodzielności osób niepełnosprawnych (beneficjentów projektu). W chwili obecnej w Systemie EGW zarejestrowanych jest prawie 1400 użytkowników, a baza danych posiada wielkość ponad 6 GB (4,5 mln rekordów wsparcia). W ciągu najbliższego roku przewidywany jest dalszy wzrost ilości danych. Ilość danych zwiększy się co najmniej dwukrotnie. Nie posiadamy danych dotyczących ilości przesyłanych danych - ilość ta zależy od aktualnego obciążenia systemu i może znacząco wzrastać przy szczytowym obciążeniu związanym z okresami rozliczeniowymi projektów.

Dostępny jest pełen kod źródłowy aplikacji.

Aplikacja napisana została w architekturze MVC oraz technologii PHP z wykorzystaniem Zend Framework.

Obecnie aplikacja zainstalowana jest na systemie operacyjnym Microsoft Windows Server 2012 R2 Datacenter 64-bit. Serwer obsługujący aplikację posiada 12 dedykowanych procesorów Xeon 2,3 GHz oraz 16 GB dedykowanej pamięci. Wykorzystywane są dwa dyski 128 GB i 64 GB. Obciążenie serwera sugeruje, że ta konfiguracja może przestać być wystarczająca w czasie trwania umowy.

W tej chwili aplikacja obsługiwana jest przez serwer IIS.

Minimalne wymagania aplikacji:

• PHP w wersji 5.3 lub wyższej.
• PostgreSQL w wersji 8.4 lub wyższej.
• Serwer typu Apache lub Internet Information Server.
• Dostępna usługa typu “mod_rewrite” lub odpowiadająca.
• Biblioteki PHP wymagane przez Zend Framework.
• Minimum jedno konto VPN. Konto może być potrzebne w celu standardowego zarządzania systemem oraz przeprowadzenia audytu zabezpieczeń i zgodności z ustawą o ochronie danych osobowych.
• Wymagany dostęp do środowiska z Internetu. Nie jest konieczne zestawienie stałego łącza dla określonych, wskazanych lokalizacji. Minimalna wymagana szybkość łącza - 20 Mb/s.
• Zamawiający nie narzuca wymagań dotyczących architektury serwerowej - dostarczone rozwiązanie powinno spełniać wymagania dotyczące możliwości obsługi aplikacji przy zadanym obciążeniu.

Minimalne wymagania oprogramowania serwerowego:

• Zainstalowany serwer WWW.
• Zainstalowany silnik baz danych PostgreSQL.
• System operacyjny serwera 64 bit.
• Zapewniony pełen import / eksport danych w formacie Microsoft Access.

2. Świadczenie serwisowych usług programistycznych polegających na:

• Konfiguracji, zainstalowaniu i uruchomieniu aplikacji WWW na serwerze.
• Obsłudze serwisowej aplikacji typu WWW, która może wymagać znajomości jednej lub więcej z następujących technologii: PHP, MySQL, PostgreSQL, HTML, CSS, Javascript, C#, .NET, MS Access. Obsługa serwisowa polegać będzie na wprowadzaniu rozszerzeń i nowych funkcjonalności do aplikacji na podstawie wymagań zdefiniowanych przez Zamawiającego.

Abonament obejmować będzie minimum 30 godzin pracy programisty w miesiącu. Czas pracy rozliczany będzie kwartalnie.

Konieczne będzie udostępnienie przez Oferenta systemu służącego do śledzenia błędów (tzw. bugtracker) oraz zarządzania zadaniami.

III. Czas trwania umowy

Umowa zostanie zawarta na okres 10 miesięcy, od dnia 1 lipca 2014r. do dnia 30 kwietnia 2015 r.

IV. Wymagania dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia

Wykonawca składający ofertę musi wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 3 usługi programistyczne, o wartości co najmniej 20 tys. zł brutto każda.

Osoby zaangażowane w realizację przedmiotu muszą legitymować się minimum trzyletnim doświadczeniem w realizacji zadań, które będą wykonywać w ramach realizacji zamówienia. Wnioskodawca musi przedstawić wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia iwykształcenia, niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

V. Wymagania dotyczące ochrony danych osobowych

W Systemie Ewidencji Godzin Wsparcia gromadzone są dane osobowe, w tym tzw. „dane wrażliwe”. Oferent winien posiadać zabezpieczenia wymienione w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych ( Dz. U. z 2004 r. Nr 100, poz. 1024).

VI. Opis sposobu przygotowania oferty

Wymagania podstawowe:

• oferta powinna być stworzona wg wzoru FORMULARZ OFERTY ( załącznik nr 1 ),
• oferta powinna być podpisana przez osobę upoważnioną do podpisania oferty,
• podpisy złożone przez Wykonawcę powinny być opatrzone czytelnym imieniem inazwiskiem lub pieczęcią imienną,
• Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z opracowaniem i złożeniem oferty, niezależnie od wyniku postępowania,
• Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.

Forma oferty:

Oferta powinna być sporządzona:

• w języku polskim,
• każda poprawka w ofercie musi być skreślona i parafowana przez osobę upoważnioną do podpisywania ofert wraz z datą,
• oferta jest jawna, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa wrozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, a Wykonawca składając ofertę zastrzegł w odniesieniu do tych informacji, że nie mogą one być udostępnione innym uczestników postępowania.

Zawartość oferty:

Kompletna oferta musi zawierać:

• wycenę przedmiotu zamówienia zgodną z treścią załącznika nr 1 ( zał. nr 1 ),
• opis doświadczenia, zgodnie z treścią pkt III Zapytania ofertowego ( zał. nr 2 ),
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz opisem kwalifikacji ( zał. nr 3 ).

VII. Osoby uprawnione do porozumiewania się z potencjalnymi wykonawcami

Daniel Cymbaluk, adres e-mailowy: Daniel_Cymbaluk@pfron.org.pl, tel. (22) 50 55236.

VIII.Miejsce, termin i sposób złożenia oferty

Ofertę wraz z oświadczeniami (skan) należy przesłać na adresDaniel_Cymbaluk@pfron.org.pldo dnia 18 czerwca 2014 r., do godziny 12.00.

IX.Kryteria oceny ofert

Ocena ofert dokonywana będzie odrębnie dla usługi hostingowej (Część I) i usług programistycznych (Część II).

Część I - usługa hostingowa

1.1.) cena „C ”- 80% = 80 pkt,

1.2.) przepustowość łączy internetowych „P” - 10% = 10 pkt,

1.3.) poziom dostępności usług „DU” - 10% = 10 pkt.

Ad. 1.1.) kryterium: cena „C”- 80% = 80 pkt

będzie rozpatrywane na podstawie ceny brutto wykonania całości zamówienia dla Części I podanej wofercie. Ilość punktów w tym kryterium zostanie obliczona na podstawie poniższego wzoru:

Najkorzystniejsza oferta w odniesieniu do tego kryterium może uzyskać maksimum 80 pkt.

Ad. 1.2.) kryterium: przepustowość łączy internetowych „P” - 10% = 10 pkt

będzie rozpatrywane na podstawie podanej w ofercie przepustowości w Mbps. Ilość punktów w tym kryterium zostanie obliczona na podstawie poniższego wzoru:

Najkorzystniejsza oferta w odniesieniu do tego kryterium może uzyskać maksimum 10 pkt.

1.3.) kryterium: poziom dostępności usług „DU” - 10% = 10 pkt

będzie rozpatrywane na podstawie podanej w ofercie dostępności usługi w skali jednego roku wyrażonej w procentach z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Ilość punktów w tym kryterium zostanie obliczona na podstawie poniższego wzoru:

Najkorzystniejsza oferta w odniesieniu do tego kryterium może uzyskać maksimum 10 pkt.

Łączna liczba punktów możliwa do uzyskania w Części I wyliczana będzie w następujący sposób:

LP(CZ.I) = C + P + DU

Łączna liczba punktów możliwa do uzyskania przez ofertę w Części I wynosi LP(CZ.I) = 100 pkt.

Część II – usługi programistyczne

2.1.) miesięczna liczba godzin pracy programisty (abonament) „A ”- 35% = 35 pkt,

2.2.) cena jednej godziny pracy programisty w ramach abonamentu „CA” - 45% = 45 pkt,

2.3.) cena jednej godziny pracy programisty poza abonamentem „CD” - 10% = 10 pkt,

2.4.) doświadczenie w świadczeniu usług programistycznych „D” - 10% = 10 pkt.

Ad. 2.1.) kryterium: miesięczna liczba godzin pracy programisty (abonament) „A ”- 35% = 35 pkt

będzie rozpatrywane na podstawie liczby godzin pracy programisty w miesiącu podanej w ofercie. Ilość punktów w tym kryterium zostanie obliczona na podstawie poniższego wzoru:

Najkorzystniejsza oferta w odniesieniu do tego kryterium może uzyskać maksimum 35 pkt.

Ad. 2.2.) kryterium: cena jednej godziny pracy programisty w ramach abonamentu „CA” - 45% = 45 pkt

będzie rozpatrywane na podstawie ceny brutto jednej godziny pracy programisty podanej w ofercie. Ilość punktów w tym kryterium zostanie obliczona na podstawie poniższego wzoru:

Najkorzystniejsza oferta w odniesieniu do tego kryterium może uzyskać maksimum 45 pkt.

Ad. 2.3.) kryterium: cena jednej godziny pracy programisty poza abonamentem „CD” - 10% = 10 pkt

będzie rozpatrywane na podstawie ceny brutto jednej godziny pracy programisty podanej wofercie. Ilość punktów w tym kryterium zostanie obliczona na podstawie poniższego wzoru:

Najkorzystniejsza oferta w odniesieniu do tego kryterium może uzyskać maksimum 10 pkt.

Ad. 2.4.) kryterium: doświadczenie w świadczeniu usług programistycznych „D” - 10% = 10 pkt

będzie oceniane według zasady: za każdą wykonaną usługę powyżej minimum, o którym mowa w pkt IV, Oferent otrzyma 1 pkt.

Oferta w odniesieniu do tego kryterium może uzyskać maksimum 10 pkt.

Łączna liczba punktów możliwa do uzyskania w Części II wyliczana będzie w następujący sposób:

LP(CZ.II) = A + CA + CD + D

Łączna liczba punktów możliwa do uzyskania przez ofertę w Części I wynosi LP(CZ.II) = 100 pkt.

Całkowita liczba punktów możliwa do uzyskania przez ofertę wynikać będzie z zsumowania liczby punktów uzyskanych przez ofertę w Części I i Części II

LP = LP(CZ.I) + LP(CZ.II)

Łączna liczba punktów możliwa do uzyskania przez ofertę wynosi 200 pkt.

X. Uwagi końcowe

Niniejsze ogłoszenie nie jest ogłoszeniem w rozumieniu ustawy prawo zamówień publicznych. Państwowy Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zastrzega sobie możliwość nie podpisania umowy bez podania uzasadnienia swojej decyzji.

XI. Postanowienia końcowe

Do zapytania ofertowego dołączono:

Załącznik nr 1 – Formularz Oferty ;

Załącznik nr 2 – Wykaz wykonanych usług ;

Załącznik nr 3 – Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia ;

Załącznik nr 4 – Wzór umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych .