Szczegóły komunikatu - PFRON

Zasady wspierania realizacji zadań

Zapraszamy organizacje pozarządowe do udziału w konkursie numer 1/2025.

W konkursie zlecamy realizację zadań na podstawie art. 36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

I. Podstawa prawna

Konkurs realizujemy zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

Konkurs przeprowadzimy w formie wsparcia realizacji zadań.

Podczas konkursu stosujemy „Zasady wspierania realizacji zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób z niepełnosprawnościami, zlecanych organizacjom pozarządowym przez PFRON” oraz definicje pojęć, które określiliśmy w tym dokumencie.

II. Rodzaj zadania i kierunki pomocy

Twoja organizacja może w konkursie złożyć wnioski dotyczące:

• kierunku pomocy 1 „wejście osób z niepełnosprawnościami na rynek pracy”;
• kierunku pomocy 2 „zwiększenie samodzielności osób z niepełnosprawnościami”;
• kierunku pomocy 3 „wzrost aktywności osób z niepełnosprawnościami w różnych dziedzinach życia”;
• kierunku pomocy 4 „zapewnienie osobom z niepełnosprawnościami dostępu do informacji”;
• kierunku pomocy 5 „poprawa jakości funkcjonowania otoczenia osób z niepełnosprawnościami”;
• kierunku pomocy 6 „upowszechnianie pozytywnych postaw społecznych wobec osób z niepełnosprawnościami i wiedzy dotyczącej niepełnosprawności”.

Twoja organizacja nie może zgłosić w konkursie projektu, który dotyczy:

• imprezy turystycznej lub rekreacyjnej (kierunek pomocy 3), która trwa powyżej 7 dni lub która ma znamiona turnusu rehabilitacyjnego;
• szkolenia dla tłumaczy języka migowego oraz tłumaczy-przewodników (kierunek pomocy 5).

III. Warunki projektów

Doświadczenie

Jeżeli Twoja organizacja prowadzi działania na rzecz osób z niepełnosprawnościami przez co najmniej 12 miesięcy, ale krócej niż przez 24 miesiące możesz ubiegać się o dofinansowanie do 100 000,00 złotych na jeden projekt. Jeżeli składasz wniosek wieloletni – limit zweryfikujemy dla całego okresu realizacji projektu wieloletniego.

Dla kierunku pomocy 3 limit ten wynosi 50 000,00 złotych.

Ograniczenia wnioskowanej kwoty dofinansowania nie obowiązują we wnioskach wspólnych.

Okres działalności ustalimy licząc wstecz od daty ogłoszenia konkursu.

Współpraca z PFRON

Jeżeli Twoja organizacja dotychczas nie realizowała umów z PFRON, ale prowadzi działania na rzecz osób z niepełnosprawnościami przez co najmniej 24 miesiące, możesz ubiegać się o dofinansowanie do 500 000,00 złotych. Bierzemy pod uwagę tylko umowy zawarte w konkursach, które ogłosiliśmy na podstawie art. 36 ustawy o rehabilitacji.

Uwaga! Limit odnosi się do sumy kwot we wszystkich wnioskach złożonych przez Twoją organizację w konkursie. Jeżeli składasz wniosek wieloletni – limit ten zweryfikujemy dla całego okresu realizacji projektu wieloletniego.

W przypadku wniosków wspólnych dotychczasową realizację umów z PFRON sprawdzimy tylko u Wnioskodawcy-Lidera.

Kierunek pomocy 1

W kierunku pomocy 1 musisz zaplanować zatrudnienie co najmniej 20% beneficjentów ostatecznych. Możesz do tego wskaźnika wliczyć również osoby już zatrudnione przy wsparciu trenerów pracy (zatrudnienie wspomagane), które nadal potrzebują tego wsparcia w miejscu pracy. Pamiętaj jednak, że jeżeli uwzględnisz tę osobę w ramach wskaźnika rezultatu dla danego okresu realizacji projektu będzie to oznaczać zakończenie procesu wspomagania w miejscu pracy i zrealizowanie celów zaplanowanych dla tej osoby w Indywidualnym Planie Działania.

Koszty stypendium stażowego lub stypendium szkoleniowego, które zaplanujesz we wniosku muszą uwzględniać stawki, które są przewidziane w ustawie z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia.

Kierunek pomocy 5

W kierunku pomocy 5 możesz ubiegać się o dofinansowanie do 350 000,00 złotych na jeden projekt.

Limitu tego nie musisz stosować, jeżeli Twój projekt dotyczy „zakupu, szkolenia i utrzymania psów asystujących w trakcie szkolenia”.

Pamiętaj o ograniczeniu wysokości maksymalnej kwoty dofinansowania, jeżeli Twoja organizacja działa na rzecz osób z niepełnosprawnościami krócej niż 24 miesiące.

Kierunek pomocy 6

W kierunku pomocy 6 możesz ubiegać się o dofinansowanie do 1 000 000,00 złotych na jeden projekt.

Pamiętaj o ograniczeniu wysokości maksymalnej kwoty dofinansowania, jeżeli Twoja organizacja działa na rzecz osób z niepełnosprawnościami krócej niż 24 miesiące.

Uwaga! Musisz wykazać, że Twoja organizacja zrealizowała w ciągu ostatnich 5 lat co najmniej jeden projekt dotyczący kampanii społecznej na rzecz osób z niepełnosprawnościami. Budżet tego projektu musi wynosić co najmniej 200 000,00 złotych. Wymagany okres ustalimy licząc wstecz od daty ogłoszenia konkursu.

Zajęcia usprawniające

Możesz uwzględnić w projekcie zajęcia usprawniające naruszone funkcje organizmu, o ile zajęcia te będą stanowić niewielką część projektu. Muszą one stanowić uzupełnienie rehabilitacji, którą zaplanujesz w ramach pozostałych form wsparcia i wspierać jej prawidłowy i kompleksowy przebieg.

Pamiętaj, nie możesz we wniosku uwzględnić zabiegów medycznych, to jest zabiegów, które wymagają specjalistycznych kwalifikacji i nadzoru medycznego i należą do systemu ochrony zdrowia.

Weryfikację form wsparcia, które zaplanujesz w projekcie przeprowadzimy z uwzględnieniem rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2013 roku w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu rehabilitacji leczniczej.

Szczegółowe warunki

Szczegółowe warunki realizacji projektów określiliśmy w „Regulaminie składania, rozpatrywania i realizacji projektów w ramach art. 36 ustawy o rehabilitacji”. Regulamin jest załącznikiem do „Zasad wspierania realizacji zadań”. Zapoznaj się z tym dokumentem.

IV. Wkład własny

We wniosku Twoja organizacja musi zadeklarować wkład własny. Minimalna procentowa wysokość wkładu własnego wynosi w:

• kierunku pomocy 1 – 5% kosztów kwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu;
• kierunku pomocy 2 – 1% kosztów kwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu;
• kierunku pomocy 3 – 10% kosztów kwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu;
• kierunku pomocy 4 – 20% kosztów kwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu;
• kierunku pomocy 5 – 20% kosztów kwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu;
• kierunku pomocy 6 – 40% kosztów kwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu.

Uwaga! W projektach wieloletnich zweryfikujemy ten warunek w każdym okresie realizacji.

Łączna wysokość wkładu niefinansowego (osobowego lub rzeczowego) nie może przekroczyć 60% wymaganego minimum wkładu własnego. Warunek ten nie obowiązuje w kierunku pomocy 2 oraz w kierunku pomocy 5 typ projektu „zakup, szkolenie i utrzymanie psów asystujących w trakcie szkolenia”.

Jeżeli wnosisz do projektu wkład osobowy (świadczenie wolontariusza) – pamiętaj, że wartość pracy jednego wolontariusza, bez względu na charakter wykonywanej przez wolontariusza pracy, nie może przekroczyć 40,00 złotych za jedną godzinę pracy. Nie możesz zastosować wyższej stawki.

Jeżeli w wyniku pracy wolontariusza powstanie utwór (w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych), ustal wartość tej pracy następująco: pomnóż stawkę jednostkową, która wynosi 100,00 złotych przez liczbę stron znormalizowanych (w przypadku tekstów) lub liczbę godzin nagrań (w przypadku materiałów audiowizualnych).

V. Jak złożyć wniosek

Wniosek o zlecenie realizacji zadań musisz złożyć elektronicznie, w systemie iPFRON+. System jest dostępny pod adresem: https://ipfronplus.pfron.org.pl.

Aby złożyć wniosek w konkursie konieczna jest rejestracja w systemie. Na stronie internetowej PFRON (www.pfron.org.pl) znajdziesz informacje, jak przeprowadzić rejestrację w iPFRON+.

Wniosek możesz złożyć od 23 września 2025 roku, od godziny 12⁰⁰, do 27 października 2025 roku, do godziny 12⁰⁰. Po tym terminie nie będzie możliwości złożenia wniosku.

W konkursie możesz:

• złożyć trzy wnioski, ale nie więcej niż dwa wnioski w jednym kierunku pomocy;
• w jednym wniosku zgłosić jeden projekt;
• złożyć wniosek wspólny – wtedy zmniejszymy limit wniosków dla Twojej organizacji oraz pozostałych Wnioskodawców, którzy zostaną wskazani we wniosku wspólnym.

Uwaga! W konkursach, które będziemy ogłaszać od 2027 roku wprowadzimy ograniczenie liczby projektów jednocześnie realizowanych w tym samym okresie przez tę samą organizację pozarządową (maksymalnie 5 projektów). Pamiętaj o tym planując działania projektowe.

Za datę złożenia wniosku uznamy datę złożenia wniosku w systemie iPFRON+.

Nie składaj papierowej wersji wniosku.

Wniosek może podpisać osoba, która otrzyma od Twojej organizacji uprawnienie w systemie iPFRON+ do złożenia wniosku. W przypadku wniosku wspólnego, jeśli ta sama osoba będzie miała w systemie iPFRON+ dostęp do konta Wnioskodawcy-Lidera i pozostałych Wnioskodawców może podpisać wniosek w imieniu każdego Wnioskodawcy.

Pamiętaj, że wniosek, który załączymy do umowy o zlecenie realizacji zadań muszą podpisać osoby upoważnione do składania oświadczeń woli i zaciągania zobowiązań finansowych w imieniu Twojej organizacji. Będziemy tego wymagać, jeżeli Twoja organizacja otrzyma dofinansowanie i będzie aktualizowała wniosek przed zawarciem umowy. To dotyczy również każdego z Wnioskodawców, którzy zostaną wskazani we wniosku wspólnym.

VI. Wysokość środków publicznych

Na dofinansowanie projektów zgłoszonych w konkursie zaplanowaliśmy w 2026 roku 400 000 000,00 złotych.

Decyzje finansowe będziemy podejmować do wysokości środków posiadanych w planie finansowym PFRON na 2026 rok.

W ramach środków finansowych na 2026 rok ustaliliśmy następujący podział:

• kierunek pomocy 1 – 14% środków;
• kierunek pomocy 2 – 67% środków;
• kierunek pomocy 3 – 10% środków;
• kierunek pomocy 4 – 3% środków;
• kierunek pomocy 5 – 4% środków;
• kierunek pomocy 6 – 2% środków.

Możemy zmienić wysokość środków finansowych, które przeznaczymy na dofinansowanie realizacji projektów. Możemy także skorygować podział na poszczególne kierunki pomocy. Decyzje w tym zakresie podejmie Zarząd PFRON.

W kierunku pomocy 2 ustalimy odrębne listy rankingowe dla następujących typów projektów:

• „prowadzenie rehabilitacji w placówce (rehabilitacja ciągła)”;
• „wsparcie realizowane poza placówką”;
• „treningi sportowe realizowane w sposób ciągły lub cykliczny”.

Projekty strategiczne

Zarząd PFRON może wydzielić, ze środków przewidzianych na konkurs, 2% środków na dofinansowanie projektów o znaczeniu strategicznym.

Na listę rankingową wniosków o znaczeniu strategicznym możemy zakwalifikować wniosek oceniony pozytywnie pod względem merytorycznym. Lista ta jest niezależna od kierunku pomocy.

Projekt musi spełniać co najmniej jeden z następujących warunków:

• podejmuje próbę innowacyjnego podejścia i rozwiązania istotnych kwestii i problemów społecznych;
• rozwiązuje szczególnie istotny problem z uwagi na cele konkursu i służy perspektywie zmiany społecznej;
• zgłasza go podmiot z regionu o niższej aktywności społecznej (realizacja projektu ma służyć ożywieniu i wzrostowi potencjału lokalnej społeczności);
• zgłasza go podmiot z regionu, który jest słabo reprezentowany w zadaniach i programach PFRON, z uwzględnieniem zasad wyrównywania szans, startu i traktowania;
• zgłasza go podmiot, który:
  • pełni istotną rolę w otoczeniu środowiskowym oraz
  • posiada potencjał, który zapewnia duży zasięg i szerokie oddziaływanie na społeczność lokalną lub w wymiarze makrospołecznym, oraz
  • jako jedyny zapewnia możliwość realizacji zadania publicznego, który jest przedmiotem wniosku.

Zarząd PFRON może zmienić procentową wysokość środków na dofinansowanie realizacji projektów o znaczeniu strategicznym.

Wniosek zakwalifikujemy do grupy wniosków o znaczeniu strategicznym na podstawie rekomendacji komisji konkursowej lub z inicjatywy Zarządu PFRON.

VII. Termin realizacji projektów. Projekty wieloletnie.

Konkurs dotyczy projektów realizowanych:

• w kierunku pomocy 1 – od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 28 lutego 2027 roku;
• w kierunku pomocy 2 – od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 31 marca 2027 roku;
• w kierunku pomocy 3 – od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 31 stycznia 2027 roku;
• w kierunku pomocy 4 – od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 28 lutego 2027 roku;
• w kierunku pomocy 5 – od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 31 stycznia 2027 roku;
• w kierunku pomocy 6 – od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 31 stycznia 2027 roku.

W konkursie możesz złożyć również projekt wieloletni – na zasadach opisanych poniżej.

Za kwalifikowalne uznamy koszty, które Twoja organizacja poniesie od daty rozpoczęcia realizacji projektu do daty zakończenia realizacji projektu.

Projekty wieloletnie

W ramach konkursu możesz również zgłosić projekt wieloletni. Pamiętaj, że dotyczy to wyłącznie:

• kierunku pomocy 1;
• typu projektu „prowadzenie rehabilitacji w placówce (rehabilitacja ciągła)” – kierunek pomocy 2;
• typu projektu „wsparcie realizowane poza placówką” – kierunek pomocy 2, o ile Twój projekt dotyczy wyłącznie zadania: „świadczenie usług wspierających, które mają na celu umożliwienie lub wspomaganie niezależnego życia osób niepełnosprawnych, w szczególności usług asystencji osobistej”;
• typu projektu „treningi sportowe realizowane w sposób ciągły lub cykliczny” – kierunek pomocy 2;
• kierunku pomocy 4;
• typu projektu „zakup, szkolenie i utrzymanie psów asystujących w trakcie szkolenia” – kierunek pomocy 5.

Wyznaczyliśmy następujące maksymalne okresy realizacji projektów wieloletnich:

• dla kierunku pomocy 1 oraz kierunku pomocy 4:
  • pierwszy okres – od 1 stycznia 2026 roku do 28 lutego 2027 roku;
  • drugi okres – od 1 marca 2027 roku do 29 lutego 2028 roku;
  • trzeci okres – od 1 marca 2028 roku do 28 lutego 2029 roku.
• dla kierunku pomocy 2:
  • pierwszy okres – od 1 stycznia 2026 roku do 31 marca 2027 roku;
  • drugi okres – od 1 kwietnia 2027 roku do 31 marca 2028 roku;
  • trzeci okres – od 1 kwietnia 2028 roku do 31 marca 2029 roku.
• dla kierunku pomocy 5:
  • pierwszy okres – od 1 stycznia 2026 roku do 31 stycznia 2027 roku;
  • drugi okres – od 1 lutego 2027 roku do 31 stycznia 2028 roku;
  • trzeci okres – od 1 lutego 2028 roku do 31 stycznia 2029 roku.

Możesz ubiegać się o zawarcie umowy dwuletniej lub trzyletniej.

Ważne! Nie możesz zgłosić projektu wieloletniego, którego termin realizacji zawiera się wyłącznie w pierwszym okresie.

Uwaga! W projektach wieloletnich:

• zaplanuj we wniosku od razu wszystkie formy wsparcia na cały czas trwania projektu;
• określ łączną liczbę sesji i beneficjentów dla każdej formy wsparcia;
• zaznacz we wniosku, czy dana forma wsparcia będzie prowadzona w każdym okresie, czy tylko w wybranych;
• jeśli projekt ma na przykład trzy okresy realizacji – wypełnij w Tabeli budżetowej trzy oddzielne budżety (po jednym na każdy okres);
• sprawdź, czy suma godzin pracy z budżetów zgadza się z liczbą godzin wsparcia, które zostały przez Ciebie zaplanowane w części B wniosku;
• upewnij się, że dane są spójne osobno dla każdej formy wsparcia.

Wskaźnik nakładu w projektach wieloletnich

Wskaźnik nakładu pokazuje, ile kosztuje projekt. Przykładowo, w kierunku pomocy 1 lub kierunku pomocy 2 – ile kosztuje jedna godzina wsparcia. Możemy porównywać wskaźniki nakładu w różnych projektach tego samego typu. To pozwala nam na określenie wskaźnika bazowego, czyli średniej wartości wskaźnika nakładu. Zawsze dokonujemy tego ustalenia na podstawie wartości wskaźników nakładu, które organizacje same zaplanowały we wnioskach złożonych w konkursie.

Wartość wskaźnika nakładu, którą Twoja organizacja osiągnie w całym okresie realizacji projektu wieloletniego może być większa od wartości wskaźnika, który uzgodnimy w umowie o zlecenie realizacji zadań, o:

• 5% w przypadku projektów dwuletnich;
• 10% w przypadku projektów trzyletnich.

Dopuszczamy tę sytuację także wówczas, gdy przekroczysz wartość wskaźnika bazowego, który ustalimy w konkursie dla danego rodzaju projektów.

VIII. Wybór wniosków. Dodatkowe punkty.

Ocenę formalną przeprowadzi automatycznie system iPFRON+. Na etapie wypełniania wniosku system poinformuje, czy Twój wniosek zawiera błędy formalne.

Uwaga! Podczas oceny merytorycznej komisja konkursowa ma prawo zweryfikować również warunki formalne.

Weryfikację, czy nie zachodzą przesłanki do wykluczenia z konkursu przeprowadzimy w terminie 20 dni roboczych od daty zamknięcia konkursu.

Wnioski ocenione formalnie pozytywnie przekażemy do oceny merytorycznej. Ocenę merytoryczną przeprowadzi komisja konkursowa w terminie 30 dni roboczych od dnia, w którym opublikujemy wyniki wykluczeń z konkursu na stronie internetowej PFRON (www.pfron.org.pl).

Podczas oceny merytorycznej budżetów projektów, komisja konkursowa uwzględni jako materiał pomocniczy – obowiązujące taryfikatory kosztów dostępne w ramach regionalnych programów operacyjnych, finansowanych ze środków Unii Europejskiej.

W „Karcie oceny merytorycznej” określiliśmy system punktacji w ramach poszczególnych kryteriów oceny oraz przesłanki oceny pozytywnej. Wzór „Karty” załączyliśmy do ogłoszenia o konkursie.

Punkty dodatkowe – wkład własny

Dla wniosku, w którym Twoja organizacja zadeklaruje wkład własny powyżej wymaganego minimum, przyznamy dodatkowe punkty, według następujących zasad:

• jeżeli wkład własny będzie wyższy od wymaganego minimum wkładu własnego o:
  • co najmniej 5% kosztów kwalifikowalnych projektu, ale nie więcej niż 10% tych kosztów – 2 punkty,
  • ponad 10% kosztów kwalifikowalnych projektu, ale nie więcej niż 15% tych kosztów – 3 punkty,
  • ponad 15% kosztów kwalifikowalnych projektu, ale nie więcej niż 20% tych kosztów – 4 punkty,
  • ponad 20% kosztów kwalifikowalnych projektu – 5 punktów;
• dodatkowe punkty przyznamy w przypadku wniesienia wkładu własnego finansowego – tym samym, jeżeli zwiększysz udział wkładu niefinansowego (osobowego lub rzeczowego) nie wpłynie to na dodatkową punktację.

Punkty dodatkowe – okres działalności

Jeżeli Twoja organizacja prowadzi działania na rzecz osób z niepełnosprawnościami przez 12 miesięcy, ale krócej niż przez 24 miesiące przyznamy dodatkowe punkty, według następujących zasad:

• dla wniosku złożonego samodzielnie – 2 punkty;
• dla wniosku wspólnego – 2 punkty, niezależnie od liczby organizacji, które razem z Twoją organizacją składają wniosek wspólny; pamiętaj, że Lider musi prowadzić działania na rzecz osób z niepełnosprawnościami przez co najmniej 24 miesiące.

Punkty dodatkowe – kierunek pomocy 1

Jeżeli w ciągu ostatnich 3 lat (licząc wstecz od daty ogłoszenia konkursu) Twoja organizacja zrealizowała projekty, w ramach których zatrudnienie uzyskało łącznie minimum 100 osób z niepełnosprawnościami, przyznamy dodatkowe punkty, według następujących zasad:

• co najmniej 100 osób z niepełnosprawnościami, ale nie więcej niż 200 osób – 2 punkty;
• ponad 200 osób z niepełnosprawnościami, ale nie więcej niż 300 osób – 3 punkty;
• ponad 300 osób z niepełnosprawnościami – 5 punktów.

Dla wniosku, w którym Twoja organizacja zadeklaruje wartość pierwszego wskaźnika rezultatu na poziomie co najmniej 25% beneficjentów ostatecznych, przyznamy dodatkowe punkty, według następujących zasad:

• jeżeli wartość pierwszego wskaźnika rezultatu określisz na poziomie:
  • od 25% do 35% beneficjentów ostatecznych – 3 punkty,
  • powyżej 35% beneficjentów ostatecznych – 5 punktów;
• do wartości pierwszego wskaźnika rezultatu możesz wliczyć również osoby, które na dzień rekrutacji do projektu są zatrudnione (z wykorzystaniem metody zatrudnienia wspomaganego)

Punkty dodatkowe – kierunek pomocy 2

Dla wniosku, który dotyczy typu projektu „prowadzenie rehabilitacji w placówce (rehabilitacja ciągła)”, przyznamy dodatkowe punkty, według następujących zasad:

• jeżeli prowadzisz w placówce działania na rzecz osób z niepełnosprawnościami (licząc wstecz od dnia 1 stycznia 2026 roku), co najmniej:
  • 1 rok – 1 punkt,
  • 2 lata – 2 punkty,
  • 3 lata – 3 punkty,
  • 4 lata – 4 punkty,
  • 5 lat i więcej – 5 punktów;
• placówka musi funkcjonować w sposób nieprzerwany; nie dotyczy to przerwy w funkcjonowaniu placówki, która wystąpiła z uwagi na stan zagrożenia epidemicznego lub stan epidemii, wywołany wirusem COVID-19;
• jeżeli w tym samym wniosku zgłosisz kilka placówek, dodatkowe punkty przyznamy dla placówki funkcjonującej najdłużej (nie będziemy sumować punktów za poszczególne placówki).

Ważne! Dodatkowe punkty, które wynikają z poszczególnych kryteriów sumują się.

IX. Audyt zewnętrzny projektu

Jeżeli przekroczysz limity wyznaczone w niniejszym rozdziale musisz przeprowadzić audyt zewnętrzny projektu.

Zasady audytu określiliśmy w „Wytycznych dotyczących audytu zewnętrznego zadań/projektów finansowanych w części lub w całości ze środków PFRON w ramach ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych” („Wytyczne)”.

„Wytyczne” zamieściliśmy na stronie internetowej PFRON (www.pfron.org.pl).

Wyznaczony w rozdziale V „Wytycznych” limit dotyczący wartości jednego projektu – obniżyliśmy w konkursie do 300 000,00 złotych.

Uwaga! W przypadku projektów wieloletnich musisz ustalić łączną wartość projektu (wszystkie okresy). Musisz przeprowadzić audyt zewnętrzny, jeżeli:

• dla projektu trzyletniego – łączna wartość projektu jest równa lub przekracza 900 000,00 złotych;
• dla projektu dwuletniego – łączna wartość projektu jest równa lub przekracza 600 000,00 złotych.

Pamiętaj! Audyt zewnętrzny musisz przeprowadzić w każdym okresie realizacji projektu wieloletniego. Uwzględnij to w każdym budżecie na dany okres realizacji.

W tym konkursie nie musisz stosować limitu dotyczącego wartości kilku równocześnie realizowanych projektów, który został wskazany w rozdziale V „Wytycznych”. Bierzesz pod uwagę jedynie wartość tego projektu, dla którego ustalasz obowiązek audytu zewnętrznego (nie sumujesz wartości innych projektów).

W przypadku projektów, których wartość nie przekracza 700 000,00 złotych nie musisz również stosować warunku, zgodnie z którym w skład zespołu powinna wchodzić co najmniej jedna osoba posiadająca uprawnienia biegłego rewidenta. W projektach wieloletnich musisz zapewnić udział biegłego rewidenta w składzie zespołu audytowego jedynie wówczas, gdy w co najmniej jednym okresie realizacji wartość projektu jest równa lub przekracza 700 000,00 złotych.

X. Limity kosztów

Suma kosztów, które wykażesz w kategorii:

• koszty osobowe personelu administracyjnego nie mogą przekroczyć 10% łącznych kosztów kwalifikowalnych projektu;
• koszty funkcjonowania jednostek wskazanych przez Wnioskodawcę do realizacji projektu nie mogą przekroczyć:
  • 10% łącznych kosztów kwalifikowalnych projektu – w przypadku projektów o wartości nieprzekraczającej 500 000,00 złotych,
  • 9% łącznych kosztów kwalifikowalnych projektu – w przypadku projektów o wartości powyżej 500 000,00 złotych do 1 000 000,00 złotych włącznie,
  • 8% łącznych kosztów kwalifikowalnych projektu – w przypadku projektów o wartości powyżej 1 000 000,00 złotych do 2 000 000,00 złotych włącznie,
  • 7% łącznych kosztów kwalifikowalnych projektu – w przypadku projektów o wartości powyżej 2 000 000,00 złotych do 3 000 000,00 złotych włącznie,
  • 6% łącznych kosztów kwalifikowalnych projektu – w przypadku projektów o wartości powyżej 3 000 000,00 złotych do 5 000 000,00 złotych włącznie,
  • 5% łącznych kosztów kwalifikowalnych projektu – w przypadku projektów o wartości przekraczającej 5 000 000,00 złotych;

Uwaga! wartość projektu ustal w odniesieniu do kosztów kwalifikowalnych;

• nakłady na nabycie środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz wyposażenia; koszty najmu (dzierżawy, leasingu) ww. składników majątkowych; koszty remontów, adaptacji imodernizacji pomieszczeń – nie mogą przekroczyć 10% łącznych kosztów kwalifikowalnych projektu.

W projektach wieloletnich limity kosztów kwalifikowalnych obowiązują w każdym okresie realizacji projektu.

Uwaga! W kierunku pomocy 6 nie możesz wybrać ryczałtowego sposobu rozliczania kosztów pośrednich. Koszty pośrednie (koszty administracyjne) musisz rozliczać wyłącznie na podstawie rzeczywiście poniesionych kosztów (to znaczy z pełnym udokumentowaniem kosztów).

XI. Jak przekażemy dofinansowanie

Środki finansowe przekażemy według następujących zasad:

• jeżeli wartość dofinansowania wynosi mniej niż 1 000 000,00 złotych – w formie jednorazowej zaliczki, po podpisaniu umowy; nie wcześniej niż w dniu, w którym Twoja organizacja rozpocznie realizację projektu;
• jeżeli wartość dofinansowania wynosi co najmniej 1 000 000,00 złotych – w transzach:
  • pierwsza transza zaliczkowo do wysokości 50% dofinansowania, po podpisaniu umowy, nie wcześniej niż w dniu, w którym Twoja organizacja rozpocznie realizację projektu,
  • druga transza zaliczkowo – jeżeli Twoja organizacja złoży sprawozdanie z realizacji projektu, które potwierdzi wydatkowanie co najmniej 60% transzy pierwszej, a my zatwierdzimy to sprawozdanie

W przypadku projektów wieloletnich, których łączna wartość dofinansowania wynosi mniej niż 3 000 000,00 złotych (projekty trzyletnie) lub 2 000 000,00 złotych (projekty dwuletnie) przekażemy środki finansowe według następujących zasad:

• pierwszy okres realizacji – w formie jednorazowej zaliczki, po podpisaniu umowy; nie wcześniej niż w dniu, w którym Twoja organizacja rozpocznie realizację projektu;
• drugi okres realizacji – w formie jednorazowej zaliczki, nie wcześniej niż w dniu, w którym rozpocznie się drugi okres realizacji projektu;
• trzeci okres realizacji – w formie jednorazowej zaliczki, nie wcześniej niż w dniu, w którym rozpocznie się trzeci okres realizacji projektu.

Uwaga! dofinansowanie na trzeci okres przekażemy dopiero po zatwierdzeniu sprawozdania z realizacji projektu dotyczącego pierwszego okresu.

W przypadku projektów wieloletnich, których łączna wartość dofinansowania wynosi co najmniej 3 000 000,00 złotych (projekty trzyletnie) lub 2 000 000,00 złotych (projekty dwuletnie) przekażemy środki finansowe według następujących zasad:

• pierwszy okres realizacji – w dwóch transzach:
  • pierwsza transza zaliczkowo do wysokości 50% przyznanego dofinansowania, po podpisaniu umowy,
  • druga transza zaliczkowo – jeżeli Twoja organizacja złoży sprawozdanie z realizacji projektu, które potwierdzi wydatkowanie co najmniej 60% transzy pierwszej, a my zatwierdzimy to sprawozdanie;
• drugi okres realizacji – w dwóch transzach:
  • pierwsza transza zaliczkowo do wysokości 50% przyznanego dofinansowania, niewcześniej niż w dniu, w którym rozpocznie się drugi okres realizacji projektu,
  • druga transza zaliczkowo – jeżeli Twoja organizacja złoży sprawozdanie z realizacji projektu, które potwierdzi wydatkowanie co najmniej 60% transzy pierwszej, a my zatwierdzimy to sprawozdanie;

Uwaga! drugą transzę dofinansowania (w drugim okresie) przekażemy dopiero po zatwierdzeniu sprawozdania z realizacji projektu dotyczącego pierwszego okresu.

• trzeci okres realizacji – w dwóch transzach:
  • pierwsza transza zaliczkowo do wysokości 50% przyznanego dofinansowania, nie wcześniej niż w dniu, w którym rozpocznie się trzeci okres realizacji projektu,
  • druga transza zaliczkowo – jeżeli Twoja organizacja złoży sprawozdanie z realizacji projektu, które potwierdzi wydatkowanie co najmniej 60% transzy pierwszej, a my zatwierdzimy to sprawozdanie.

Uwaga! drugą transzę dofinansowania (w trzecim okresie) przekażemy dopiero po zatwierdzeniu sprawozdania z realizacji projektu dotyczącego drugiego okresu.

Jeżeli nie mamy zastrzeżeń co do jakości i efektywności realizowanych działań i rozliczania środków PFRON przez Twoją organizację – możemy przekazać drugą transzę dofinansowania, zanim zatwierdzimy sprawozdanie z realizacji projektu, które dotyczy transzy pierwszej. Wydatkowanie obu transz dofinansowania zweryfikujemy wówczas w sprawozdaniu końcowym z realizacji projektu.

Warunki, które uprawniają do przekazania drugiej transzy przed zatwierdzeniem sprawozdania z realizacji projektu dotyczącego transzy pierwszej, zweryfikujemy w odniesieniu do umów o zlecenie realizacji zadań, które Twoja organizacja zrealizowała lub realizuje w ciągu ostatnich trzech lat (licząc od daty ogłoszenia konkursu).

XII. Oszczędności w budżecie projektu

Jeżeli podczas realizacji projektu Twoja organizacja wygeneruje oszczędności może przesunąć te środki na inną pozycję kosztu, która jest ujęta w tej samej lub innej kategorii kosztów. Jeżeli zwiększenie tej pozycji nie przekroczy 15% jej dotychczasowej wartości lub nie będzie wyższe niż 2 000,00 złotych – nie jest potrzebna akceptacja PFRON i nie musimy aneksować umowy.

Pamiętaj, że zmiany te nie mogą przekroczyć limitów, które określiliśmy w rozdziale X ogłoszenia o konkursie.

XIII. Zadania publiczne, które PFRON zrealizował w 2025 roku i w roku poprzednim

W 2025 roku PFRON dofinansował realizację zadań/projektów z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób z niepełnosprawnościami na łączną kwotę 1,15 mld złotych.

W 2024 roku PFRON dofinansował realizację zadań/projektów z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób z niepełnosprawnościami na łączną kwotę 923 mln złotych.